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完善计量体系 提升计量能力 ——对基层监管部门推动计量监管工作服务经济社会发展的思考与实践

  随着经济社会的发展,计量监管也存在一些不足。一是计量监管难度越来越大。计量监管涉及面广、点多、量大,计量监管人才、技术手段和财政能力等存在差距。二是消费者对计量维权的关注度逐步增高,集体性投诉事件呈上升趋势,稍有处置不当,可能引发群体事件,造成负面影响。


  鉴于此,娄底市市场监管部门主动作为,积极探索,推动计量监管工作更好地服务经济社会发展。


  一、进一步强化计量支撑保障效能。党的十九大报告指出:要加强应用基础研究,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。而能够担此大任的应用基础,唯有计量,高质量的发展离开了计量寸步难行。


  1、是要完善计量监管机制。现代计量是一门综合性学问,是一项系统工程,需要全社会的高度重视和共同努力。只有真正建立“政府重视、部门主管、行业主责、社会参与”的计量监管机制,才能全面强化全社会的计量监管理念。


  2、是要完善计量考核机制。计量是质量的基础保障,必须把计量纳入质量考核的重要内容,要将计量工作考核延伸到了县(市)直相关部门和乡镇(街道),才能真正压实各级各部门计量工作责任。


  3、是要完善计量激励机制。要对计量工作考核优秀单位,如对计量器具生产单位、计量监管部门、计量服务机构进行奖励,要将社公标建设纳入各级财政预算,对各级新建标、增标等单位进行奖励和补贴,提高各单位建标的积极性。


  二、进一步强化计量服务经济效益。计量是经济社会发展的基础和社会管理的重要手段,社会的发展离不了计量工作,计量工作也涉及各行各业。实践证明,计量水平的高低,已成为衡量一个地区科技、经济社会发展的重要标志之一。


  1、强化计量技术保障。要加强对计量检定人员和计量监管人员的培训,解决计量人员能力不足的问题。要发挥机构融合的优势,把标准、计量、认证认可、检验检测和知识产权结合起来,加强检验检测综合性平台和电子陶瓷国家级研究检查平台建设。要统筹规划省、市、县各级社公标建标项目,每年投入一定比例经费,有计划有步骤对各级老旧计量标准器进行更新换代和增扩标、建标。


  2、强化计量财政投入。要进一步发挥计量对经济发展的促进作用,进一步履行好计量的政府监管职能,为企业降本增效、优质生产提供高质量的计量服务。


  3、强化计量民生服务。要继续做好贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等强制检定计量器具检定工作,对民生计量器具定期进行强制检定,确保器具量值准确可靠,维护消费者的合法权益。


  三、进一步强化计量守护幸福效果。计量关系着人民的“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”“钱袋子”,影响着人民的获得感、幸福感和安全感。要进一步加大计量执法力度,规范市场计量秩序,净化市场计量环境,形成“诚实守信、诚信计量、准确计量”的计量氛围。


  1、加大计量宣传力度。要充分利用好“世界计量日”等时机,举办计量展览会,报纸、杂志开辟专栏、出版特刊等;利用微信、QQ、抖音等新媒体,普及计量知识,加大计量宣传力度,真正形成“公平为上、准确为先、可靠为重、服务为本”的计量文化,引起全社会对计量的关注。


  2、加快计量监管速度。针对消费者对计量维权的关注度增高,集体性投诉事件呈上升趋势的特点,市场监管部门要加强对重点市场、重点区域、重点行业的巡查监管,要畅通12315投诉举报渠道,发挥“六进”作用,完善消费者投诉举报快速处理机制,第一时间积极回应社情民意。


  3、加强计量执法严度。加强民生计量监管,组织开展加油机、眼镜制配市场等计量专项行动,督促和指导全市重点用能单位实现节能和能源“双控”目标。建立计量“红黑”名单,对诚信计量的单位广泛宣传,对“短斤缺两”等恶意破坏计量的行为,吊销营业执照,纳入企业或个人诚信体系,严重的追究法律责任。


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